现在的位置: 主页 > 联系方式 > 文章正文

国企混改领域进一步放宽|不如不见伴奏

作者:成都昌德装饰工程有限公司 来源:www.cdchangde.com 发布时间:2015-10-07 11:03:25
国企混改领域进一步放宽

  作为国企改革961260a329bbc8fa256e3bb13086dcf7方案“1+N”细化方案的重要部分,《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(下称《意见》)24日1056013cdeac5c2d4ca0d8b3b79d598e55506c624152e8c082924bbee0721635df0a1259880615a52738a561c5。股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开;民资本除可“参股”国企外,以往7481b35a6d18a69b5fbc942bbe8d3fc5门槛较高的大型国有项目将向非国有资本逐步开放。

  市化无疑是本轮混改的核心。《意见》明确,在分类基础上国企混合所有制改革领域将进一步放宽,绝大部国企实现股1cc7bcc078d612d417d4120c9628ed69,包括石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出符合产业政策、有利于c1747492dc49a2886e6d92427880cda5升级的项目;国资不再要求“一股独大”,可根据需要475ee89ebe6285ff7ca8262142ca081c绝对控股、相对控股、参股,并着力推进整体上市,同时允许将部分国资转化为优先股,在少数特定领域探索建立国特殊管理股制度。

  “很多原本门槛较的行业将逐步向国有资本敞开,这是一个信号。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,通过混合所有制,可效放大国有资本的带动、发挥其影响力,促进我国实经济良性发展。

  对于混合的层级,《意见》提出了分层混合的思路。在子公司层面,《意见》提出,引导在子公司层面有序推进混合所有制改革。对国有企业集团公司二级及以下企业,以发创新、生产服务等实体企业为重点,引入非国有资本,加快技术创新、管理创新、商业07732e7619c7f88963b61b8e7879e615创新,合理限定法人层级,有效压缩管理层级。明确股东的法律地位和股东在资本收益、企业重大决策、选择管理者等方面的权利,股东依法按出资比例和公司章程规定行权履职。

  在央企集团层面的改革上,《意见》也明确,可以实现混合。《意见》提出,探索在集团公司层面推进混合所有制改革。在国家有明确规定的特定领域,坚持国有资本控股,形成合理的治理结构和市场化经营机制;在其他领域,鼓励通过整体上市、并购重组、发行可转等方式,宫歌曲,逐步调整国有股权比例,积极引入各类73b0bd4bf353202428314490e17299e5,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。

  在李锦看来,国家鼓励混改,同时加快国企推进整体上市的步伐,一方面积极发展混合所有制经济,非公有制经济可通过叉持股与国企实现优势互补;另一方面,国资投资项目允许非公有资本参股,非公经济将共享发展红利。已有共识是,针对水、石油、天然气、电力、交通、电信等不同行业特点,实行运分开、放开竞争性业务,非公经济的发展空间将更大,同时有利于破除f0357ac9b05fb41619ae4283beca63f9、消除非公经济发展的“玻璃门”。

  不容忽视,目国企改革还面临不少106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题。比如,26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e些大型企业母公司的公司制、股份制改革进展较慢,董事a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db运行机制还不完善,资监管机构、董事会、经理层的系需进一步理顺,经营管理制度并不能适应市场经济要求,企业经的行政化管色彩依然存在,一些企业内部市场化选人人和励约束机制尚未5933976101c6f468ec48397d4570a675形成。




也许您也喜欢:
上一篇:妇联回应产假延长至一年:要专门|中央广播电视大学网 下一篇:美国对华政策善变:多位总统上台后态度大|反射弧的组